Trump inicia a contagem regressiva para impor tarifas aos maiores parceiros comerciais dos EUA

O presidente americano disse que em 1º de fevereiro entram em vigor tarifas sobre produtos do Canadá, do México e da China, países que representam mais de um terço do comércio dos EUA

PUBLICIDADE

Publicidade
Por Ana Swanson (The New York Times)

Quando o presidente dos EUA, Donald Trump, não cumpriu sua promessa de impor imediatamente novas tarifas em seu primeiro dia no cargo, executivos de empresas que atuam no comércio internacional deram um suspiro de alívio.

PUBLICIDADE

Esse alívio durou pouco. Na segunda-feira à noite, 20, poucas horas após seu discurso de posse, Trump disse que planejava aplicar uma tarifa de 25% sobre produtos do Canadá e do México a partir de 1º de fevereiro, alegando que os países estavam permitindo que “grandes números de pessoas e fentanil (um opioide)” entrassem nos Estados Unidos.

Na terça-feira à noite, 21, Trump disse que também aplicaria uma tarifa adicional de 10% sobre produtos chineses até a mesma data, acusando a China de enviar fentanil para o México e o Canadá, que então cruzaria para os Estados Unidos.

As ameaças de Trump deixam menos de 10 dias para que impostos significativos entrem em vigor nos três maiores parceiros comerciais dos Estados Unidos, uma medida que pode desorganizar as relações diplomáticas americanas e as cadeias de suprimentos globais.

Publicidade

Impor tarifas sobre parceiros comerciais foi uma das promessas de campanha de Trump Foto: Julia Demaree Nikhinson/AP

México, China e Canadá respondem por mais de um terço dos bens e serviços importados ou comprados dos Estados Unidos, sustentando dezenas de milhões de empregos americanos. Juntos, os países compraram mais de US$ 1 trilhão em exportações dos EUA e forneceram quase US$ 1,5 trilhão em bens e serviços em 2023, ano dos dados governamentais mais recentes.

Embora as tarifas tenham sido usadas há muito tempo pelos EUA como punição por práticas comerciais desleais, o primeiro uso delas por Trump visa a um resultado totalmente diferente: reforçar as fronteiras americanas contra imigrantes e drogas ilegais.

Essas metas podem significar que as tarifas de Trump têm menor probabilidade de entrar em vigor — ou que maior probabilidade de serem removidas se entrarem em vigor. Isso contrasta com outras tarifas que sua equipe está planejando, que buscariam reordenar as cadeias de suprimentos globais e aumentar a receita para o governo.

Também não está claro a quais produtos as tarifas se aplicariam se fossem impostas. Uma pessoa familiarizada com as deliberações do governo Trump disse que eles estavam considerando tarifas sobre todas as importações desses países, bem como analisando tarifas sobre bens específicos, como carros, aço e alumínio. O governo Trump não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.

Publicidade

Os mercados de ações ignoraram as declarações tarifárias de Trump e fecharam na terça-feira, 21, em níveis quase recordes.

Autoridades do Canadá, do México e da China têm trabalhado para elaborar listas de produtos americanos sobre os quais poderiam impor suas próprias tarifas em retaliação, caso Trump decida seguir em frente.

Respostas dos vizinhos sugerem que ameaças funcionam

Eles também estão respondendo a Trump de maneiras que sugerem que suas ameaças de tarifas estão funcionando. Os governos canadense e mexicano em particular têm se apressado para tentar impedir tarifas, despachando funcionários para tranquilizar a equipe de Trump de que eles estão tentando abordar suas preocupações.

O governo mexicano vem expandindo os esforços de dissuasão da migração e aumentando as apreensões de opioides ilícitos. O Canadá também comprometeu novos recursos para patrulhar sua fronteira, incluindo a implantação de dois novos helicópteros Blackhawk e a compra de 60 drones feitos nos EUA para vigiar a fronteira.

Publicidade

O Departamento de Imigração do Canadá disse que nos últimos dois meses as travessias irregulares de migrantes caíram 86%, um subproduto de um endurecimento de suas regras de visto. As travessias ilegais na fronteira EUA-México estão perto de uma baixa de quatro anos .

Não está claro se o governo chinês tomou alguma nova medida em resposta às recentes ameaças tarifárias de Trump, mas o presidente americano disse que discutiu a questão do fentanil, bem como temas comerciais, em um telefonema na sexta-feira passada, 17, com o líder chinês Xi Jinping.

O governo chinês assumiu compromissos com os Estados Unidos, tanto durante os governos Trump quanto Biden, para conter as exportações de fentanil. Durante o primeiro mandato de Trump, a China introduziu uma proibição ao fentanil e começou a coordenar esforços com os Estados Unidos para capturar traficantes. Em 2023, Xi e o ex-presidente Joe Biden concordaram com uma série de conversas bilaterais sobre narcóticos após se encontrarem em Woodside, Califórnia.

Questionada se os Estados Unidos e a China haviam conversado sobre a possibilidade de tarifas de 10% sobre produtos chineses, Mao Ning, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, disse em uma entrevista coletiva em Pequim nesta quarta-feira, 22, que a China estava “disposta” a se comunicar com os Estados Unidos para expandir a cooperação e administrar as diferenças entre os dois países.

Conversa por telefone com o presidente da China, Xi Jinping, na sexta-feira, 17, incluiu a questão do fentanil e temas comerciais, segundo Trump Foto: Ju Peng/AP

“Nós sempre acreditamos que não há vencedor em uma guerra tarifária ou comercial”, ela acrescentou. “Nós sempre salvaguardaremos firmemente nossos interesses nacionais.”

Em uma audiência de confirmação do Senado na semana passada, Scott Bessent, o indicado para secretário do Tesouro, listou três razões principais pelas quais a administração Trump pode implementar tarifas. Algumas podem ter como objetivo remediar práticas comerciais desleais, enquanto outras podem aumentar a receita para o orçamento federal.

Ele acrescentou que Trump, como um negociador habilidoso, havia “adicionado um terceiro uso de tarifas”. Tarifas poderiam ser usadas para negociações, inclusive para o México na crise do fentanil, ele disse.

Publicidade

Douglas A. Irwin, historiador econômico do Dartmouth College, disse que houve alguns casos na história em que líderes dos EUA vincularam ações comerciais a objetivos não relacionados ao comércio — como o presidente Nixon condicionando o retorno de Okinawa ao Japão à adoção de restrições à exportação de têxteis — mas que Trump foi “muito aberto e transacional em sua abordagem”. “É bem único e incomum”, disse ele.

Preocupação nos dois lados da fronteira

Empresários expressaram preocupação com a perspectiva de novas tarifas. Economistas estimaram que uma tarifa de 25% sobre produtos do Canadá e do México poderia encolher o tamanho da economia dos EUA em centenas de bilhões de dólares, bem como potencialmente anular o acordo comercial entre os três países, que exige que seus membros se abstenham de tais movimentos.

As economias do México e do Canadá em particular são intimamente integradas à economia dos EUA. As cadeias de suprimentos para vários bens vão de um lado para o outro através das fronteiras americanas, viajando entre campos, fábricas e lojas em cada país à medida que são transformadas de matérias-primas em produtos acabados.

“Os desafios da cadeia de suprimentos que enfrentamos nos últimos anos parecerão brandos em comparação ao que está por vir”, disse Jonathan Colehower, diretor administrativo de gestão global da cadeia de suprimentos da UST, uma empresa de consultoria.

Publicidade

As ameaças tarifárias relembram incidentes durante o primeiro mandato de Trump. Na primavera de 2019, ele prometeu fechar a fronteira dos EUA com o México, então ameaçou tarifas de 5% sobre todos os produtos mexicanos, que aumentariam para 25% a menos que o país contivesse o fluxo de migrantes e requerentes de asilo. Nada disso se concretizou.

c.2025 The New York Times Company

Este conteúdo foi traduzido com o auxílio de ferramentas de Inteligência Artificial e revisado por nossa equipe editorial. Saiba mais em nossa Política de IA.