Com os comandantes do Hamas mortos, líderes políticos no exterior negociaram o cessar-fogo

A campanha de 15 meses de Israel esgotou a força militar do grupo, enfraqueceu sua influência política e abriu um vácuo de liderança dentro da Faixa de Gaza

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Por Miriam Berger, Hazem Balousha e Susannah George (The Washington Post)

TEL AVIV - O acordo de cessar-fogo na guerra entre Israel e Hamas desta semana refletiu uma mudança nas dinâmicas internas do grupo militante: com sua liderança sênior morta, foram os representantes políticos do Hamas no exterior que lideraram as negociações sobre um conflito iniciado por comandantes linha-dura dentro de Gaza.

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Os negociadores do Hamas em Doha, no Catar, ainda coordenavam de perto com os líderes militares em Gaza, e o acordo exigia sua aprovação. No entanto, 15 meses de combate esgotaram a força militar do grupo, reduziram sua influência política e abriram um vácuo de liderança dentro da Faixa de Gaza.

“Este é um novo padrão de tomada de decisões no Hamas, o que significa que a liderança externa tem mais impacto do que tinha há quatro ou cinco meses”, disse Michael Milstein, ex-assessor das Forças Armadas israelenses para assuntos palestinos.

Uma mulher fala ao telefone do lado de fora de uma tenda armada entre os escombros no centro da Faixa de Gaza, em 17 de janeiro de 2025, após o anúncio de uma trégua entre Israel e Hamas. Foto: Eyad Baba/EYAD BABA

Israel afirma ter matado o comandante militar Mohammed Deif e o chefe político Ismail Haniyeh no verão passado (hemisfério norte). Dois meses depois, no maior golpe contra o movimento, Israel matou Yahya Sinwar, o arquiteto e líder do ataque mortal do Hamas em 7 de outubro de 2023, que desencadeou a feroz guerra de Israel.

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Sinwar foi nomeado para substituir Haniyeh, uma promoção que sugeria que a facção do Hamas com base em Gaza estava mantendo o controle. Israel acredita que o irmão de Sinwar, Mohammed, também baseado em Gaza, substituiu Deif.

No entanto, ninguém, nem em Gaza nem no exterior, substituiu Sinwar, visto em rodadas anteriores de negociação como a voz linha-dura e o voto decisivo. A campanha israelense enfraqueceu as Brigadas Ezzedine al-Qassam, e os líderes restantes enfrentam a ameaça de assassinato por parte de Israel.

Isso deixou as negociações a cargo de Khalil al-Hayya, que era o vice de Yahya Sinwar, e sua equipe de quatro pessoas, todas de Gaza, mas vivendo no exterior, e Mohammed Sinwar em Gaza, de acordo com autoridades regionais e pessoas familiarizadas com as negociações.

“Hoje, Khalil al-Hayya é considerado o chefe do movimento Hamas em Gaza” e é “o mais forte nesta fase” no nível político e diplomático, disse uma pessoa que trabalhou com Yahya Sinwar e permanece próxima ao Hamas. A pessoa falou sob a condição de anonimato para discutir questões internas.

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A equipe de Hayya incluía o alto oficial do Hamas Ghazi Hamed e Mohammed Darweesh. “Existem pessoas fora desse círculo imediato (da equipe de negociação) que puxam as cordas e têm poder e influência dentro do movimento”, disse Gershon Baskin, que ajudou a negociar a liberação do soldado israelense sequestrado Gilad Shalit, em 2011, da cativeiro do Hamas.

Baskin mencionou o líder de longa data Khaled Mashal, chefe do escritório do Hamas no exterior, e Mousa Abu Marzouk, outro oficial sênior. O Conselho Shura, um órgão de oficiais sêniores do Hamas, também precisava ser consultado.

A mídia israelense frequentemente descreve Mohammed Sinwar, um linha-dura como seu irmão, como o novo chefe do Hamas em Gaza. No entanto, Avi Kalo, um ex-oficial de inteligência militar israelense, afirmou que o equilíbrio de poder se deslocou para os líderes do Hamas baseados no exterior, principalmente em Doha.

“O poder de Mohammed Sinwar é impulsionado por seu controle sobre o campo de batalha e os comandantes, mas ele não tem o mesmo mandato da liderança do Hamas no exterior”, disse. “Essa dinâmica em mudança, juntamente com a pressão de Trump e do Catar, gerou novos compromissos do Hamas que nos levaram a essa situação.”

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Baskin descreveu o foco israelense em Mohammed como politicamente conveniente, “pois é muito fácil para os israelenses criarem o vilão que está no comando de tudo... que se matarmos essa pessoa, tudo ficará bem.”

Ainda assim, nas horas antes do acordo de cessar-fogo ser anunciado na quarta-feira, integrantes do escritório político do Hamas estavam em comunicação com a liderança militar do grupo em Gaza, incluindo durante uma reunião com o primeiro-ministro do Catar, para obter a aprovação final sobre o acordo, segundo um oficial informado sobre as negociações que falou sob a condição de anonimato para discutir as discussões internas.

Combatentes liderados pelo Hamas saíram de Gaza no início de 7 de outubro de 2023 para matar cerca de 1,2 mil israelenses em comunidades próximas ao enclave e fazer 250 reféns. Cerca de 100 reféns ainda devem estar em Gaza. Israel matou mais de 46,5 mil palestinos e devastou grande parte do enclave densamente populado nos 15 meses seguintes.

O acordo tem três fases. A primeira é um cessar-fogo inicial de 42 dias e a liberação gradual de 33 reféns israelenses em troca de um número indeterminado de palestinos detidos em prisões israelenses. Israel deve começar a retirar suas tropas de Gaza e permitir um aumento da assistência humanitária.

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Os reféns israelenses restantes e os detidos palestinos adicionais devem ser liberados na segunda fase. As questões mais difíceis, ainda não resolvidas, ficam para a terceira fase, quando a reconstrução e as novas estruturas de governança e segurança em Gaza devem ser implementadas.

O acordo não trata de quem governará Gaza no futuro. Sem uma solução política para Gaza e a Cisjordânia ocupada, dizem os críticos, é provável que o acordo entre em colapso.

A pressão do presidente eleito Donald Trump, um novo impulso da administração Joe Biden e os desafios internos enfrentados tanto por Israel quanto pelo Hamas ajudaram a fechar o acordo. Steve Witkoff, enviado de Trump para o Oriente Médio, aplicou nova pressão sobre a equipe de negociação israelense, de acordo com um diplomata informado sobre as negociações.

A posição do Hamas, por sua vez, foi enfraquecida pela crescente raiva pública e pela pressão para ceder.

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A equipe de negociação do Hamas estava mais aberta a termos que o grupo havia rejeitado anteriormente, de acordo com o diplomata, como permitir uma retirada gradual das tropas israelenses das zonas de segurança.

“A situação humanitária obviamente estava tendo um grande impacto”, disse o diplomata, que falou sob a condição de anonimato para discutir as negociações sensíveis.

Os palestinos em Gaza receberam o cessar-fogo com emoções mistas. Nas horas imediatamente após o anúncio, na quarta-feira, ataques israelenses mortais continuaram em toda a Faixa de Gaza. Enquanto as celebrações eclodiam, as pessoas mantinham suas esperanças modestas. Alguns planejaram voltar para casas destruídas por bombardeios ou enterrar seus mortos.

O acordo não põe fim à guerra. O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu não descartou retornar ao campo de batalha.

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Hayya não chamou o cessar-fogo de vitória, como o Hamas fez após alcançar cessar-fogo com Israel no passado. “Neste momento histórico, estendemos palavras de orgulho e honra ao nosso povo em Gaza”, disse ele em um discurso televisionado de Doha, na quarta-feira.

Mouin Rabbani, pesquisador não residente no Centro de Estudos de Conflitos e Humanitários do Catar, disse que o Hamas pode retratar sua sobrevivência como uma vitória. Israel prometeu erradicar o grupo, mas “ele ainda está de pé”.

Várias incertezas persistem. Mesmo em seu estado enfraquecido, o Hamas ainda é a força política dominante em Gaza. Netanyahu se recusou a propor um plano político pós-guerra para a Faixa de Gaza. Ele descartou o retorno da Autoridade Palestina, apoiada pelos EUA.

“A grande questão aqui para a qual ninguém tem uma resposta, e penso que o Hamas fora (do enclave) não sabe ao certo, [é se] as pessoas dentro de Gaza serão capazes de implementar este acordo” disse Baskin.

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Este conteúdo foi traduzido com o auxílio de ferramentas de Inteligência Artificial e revisado por nossa equipe editorial. Saiba mais em nossa Política de IA.

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