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Fraude no INSS: presidente de sindicato comanda cooperativa que oferece empréstimo consignado

Sindnapi diz que não há impedimento legal e nega conflito de interesse na atuação de Milton Cavalo

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Foto do autor Daniel  Weterman
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Confira o resumo que a LE.IA, a IA do Estadão, fez pra você

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BRASÍLIA — O presidente do Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos (Sindnapi), que cobrava mensalidades descontadas da folha de pagamento do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), comanda também uma cooperativa que oferece empréstimo consignado para aposentados e pensionistas.

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Milton Cavalo, como é conhecido Milton Baptista de Souza Filho, é presidente do Sindnapi. A entidade é suspeita de cobrar mensalidades não autorizadas e citada nas investigações da Controladoria-Geral da União (CGU) e da Polícia Federal.

Ele também é presidente da Sicoob Credmetal, uma cooperativa de crédito com sede em Osasco (SP) que oferece serviços para aposentados e pensionistas do INSS, entre outros públicos. Procurado, o Sindnapi afirmou que não há impedimento legal e negou conflito de interesse (leia mais abaixo).

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Milton Cavalo, presidente do Sindinapi, também preside a Sicoob Credmetal, que oferece empréstimo consignado para aposentados. Na foto, ele é o segundo da esquerda para a direita, e aparece ao lado de banner da Sicoop Coopernapi, outra cooperativa de crédito, que ele presidiu entre 2018 e 2019. Foto: @miltoncavalo via Instagram

A CGU apontou um possível conflito de interesse na atuação de Milton Cavalo em meio à investigação que apura as fraudes bilionárias em descontos de mensalidades de aposentados e pensionistas do INSS.

O que chamou atenção dos investigadores foi o fato de o sindicalista estar à frente de uma instituição que arrecadava recursos de aposentados com os descontos de mensalidades e de outra entidade que fatura com empréstimos consignados.

O sindicato presidido por Milton Cavalo figura como sócio de uma corretora administradora de seguros, a Cecresp, também ligada ao sistema Sicoob. Além disso, o sindicalista foi presidente de outra cooperativa voltada para aposentados e pensionistas, a Sicoob Coopernapi, ligada ao Sindnapi, entre 2018 e 2019.

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Nas redes sociais, ele divulga atividades das cooperativas e posta foto ao lado de representantes dessas instituições.

Ainda que não haja impedimento legal, “a atuação como presidente de cooperativa de crédito pode implicar em algum conflito de interesses, a partir de direcionamento da atuação associativa para atender os interesses privados do responsável”, diz um relatório da CGU encaminhado à Polícia Federal no ano passado em função das investigações.

Ainda de acordo com a Controladoria, “a quantidade de empresas ligadas à atuação empresarial do responsável pelo Sindnapi pode comprometer sua atuação na defesa dos interesses e necessidades associativas.”

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O Sindnapi é suspeito de descontar a mensalidade de aposentados e pensionistas do INSS sem autorização dos beneficiários. A entidade tem o irmão do presidente Lula (PT), José Ferreira da Silva, conhecido como Frei Chico, como vice-presidente. Após a operação da PF, o sindicato afirmou que não é investigado e que apoia a apuração dos fatos.

Conforme o Estadão mostrou, os repasses do governo para a instituição cresceram 564% de 2020 para 2024, a partir dos descontos nas mensalidades de aposentados e pensionistas do INSS. Em uma amostra de 26 mensalidades cobradas pelo Sindinapi, a CGU constatou no ano passado que 20 delas (76,9%) não foram autorizadas. Em outro relatório, a Controladoria apontou que a entidade não entregou a documentação completa de nenhum dos aposentados dos descontos investigados – o sindicato contesta a conclusão da CGU.

Os descontos de associações e sindicatos dispararam em 2023, no governo Lula, e a maior parte não foi autorizada pelas pessoas atingidas pelos valores debitados. A Polícia Federal suspeita de um esquema que envolvia o pagamento de vantagens indevidas para dirigentes do INSS.

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O esquema levou à demissão do ministro da Previdência Social, Carlos Lupi, e do presidente do INSS, Alessandro Stefanutto, além do afastamento de outros dirigentes do instituto. O governo suspendeu descontos e os acordos com as entidades que permitem as cobranças. Os investigadores apontam que houve omissão da direção do INSS no combate às fraudes, além de suspeitas de recebimento de propina.

As irregularidades na concessão de empréstimos consignados deve ser uma das próximas linhas de investigação dos órgãos de controle.

O Sindnapi é ligado à Força Sindical e oferece consultas médicas, dentista, academias e serviços de lazer para os aposentados. O número de associados aumentou de 237,7 mil em 2021 para 366,2 mil em 2023, de acordo com auditoria do Tribunal de Contas da União (TCU).

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A Sicoob Credmetal, por sua vez, presidida pelo mesmo sindicalista, encerrou o ano de 2023 com 5.187 associados e mais de 3 mil empréstimos concedidos, que totalizaram R$ 15,6 milhões.

Sindicato nega conflito de interesse na atuação de Milton Cavalo

Em nota, o Sindnapi afirmou que não há impedimento legal e negou conflito de interesse na atuação de Milton Cavalo à frente do sindicato e da cooperativa de crédito.

“Uma cooperativa de crédito não é uma empresa com fins lucrativos e acionistas. As cooperativas são associações de pessoas que se unem para prestar serviços financeiros mutuamente com o objetivo de benefício recíproco”, disse a entidade.

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“Mesmo não havendo nenhum conflito de interesse, nunca houve qualquer negócio entre a Credmetal e o Sindnapi e a Coopernapi”, complementou o sindicato.

O Sicoob, por sua vez, afirmou que as cooperativas ligadas ao sistema seguem rigorosos padrões de governança, transparência e integridade, oferecendo serviços como o crédito consignado “sempre pautadas por princípios éticos e pelo compromisso com a responsabilidade socioeconômica.”

“A escolha dos dirigentes das cooperativas, como previsto na legislação brasileira, ocorre por meio de processo eleitoral democrático, realizado em assembleia-geral com a participação ativa dos cooperados, conforme previsto em seus estatutos sociais. Tal processo é conduzido em estrita aderência à legislação e normas que regem o cooperativismo financeiro no Brasil”, disse a instituição.

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