Escreve toda semana sobre temas políticos, econômicos e diplomáticos da América Latina e dos Estados Unidos

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Trump vai liberar Cuba ou salvar a ditadura castrista do próprio fracasso?

Qualquer acordo EUA-Cuba deve incluir um cronograma para grandes mudanças políticas

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Foto do autor Andrés Oppenheimer

Trump: "Acredito que terei a honra de tomar Cuba"

Trump tem dito nas últimas semanas que os EUA têm conversado com autoridades de Havana para uma 'tomada de controle amigável' de Cuba. Crédito: US Network Pool/via AP

O presidente Donald Trump tem a maior oportunidade da história recente para libertar Cuba, mas pode desperdiçá-la. Seu plano para um acordo com Cuba é simular ao acordo por ele imposto à Venezuela: reformas econômicas sem um calendário eleitoral definido. Com isso, no entanto, ele corre o risco de trocar o ditador sem trocar a ditadura.

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Autoridades do governo Trump têm mantido conversas com figuras do regime cubano, como o neto de Raúl Castro, Raúl Guillermo Rodríguez Castro, para negociar o que Trump chamou de uma possível “tomada amigável” do poder na ilha.

O secretário de Estado Marco Rubio afirmou que Cuba precisa de “novas pessoas no comando”. Ele pareceu confirmar relatos de que Trump exige a substituição do presidente cubano Miguel Díaz-Canel por uma figura mais alinhada aos EUA, semelhante a Delcy Rodríguez, da Venezuela.

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, participa de um evento na Casa Branca
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, participa de um evento na Casa Branca Foto: Julia Demaree Nikhinson/AP

Cuba atravessa sua pior crise econômica desde a revolução de 1959. As ruas da ilha frequentemente ficam escuras à noite, após três meses sob um bloqueio petrolífero dos EUA. O turismo entrou em colapso e a economia da ilha está paralisada. Mas o aparente esforço de Trump para buscar um resultado semelhante ao da Venezuela em Cuba — priorizando investimentos americanos em detrimento de um cronograma bem definido para a mudança política — pode não fazer nada além de salvar o regime cubano.

Essa ideia não é bem vista em Miami, nem entre muitos cubanos na ilha. Sebastian Arcos, diretor interino do Instituto de Pesquisa Cubana da Universidade Internacional da Flórida, disse-me que o “modelo venezuelano” de Trump não funcionará em Cuba. Os dois países “são muito diferentes”, afirmou.

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Cuba é uma ditadura de quase sete décadas com uma hierarquia bem definida, enquanto o regime venezuelano tinha várias facções rivais antes da prisão do ex-ditador Nicolás Maduro em 3 de janeiro. Encontrar um sucessor alinhado aos EUA em Cuba será muito mais difícil do que foi na Venezuela, disse Arcos.

Pessoas transitam por uma rua sem energia elétrica durante um apagão nacional em Havana, no dia 21 de março de 2026.
Pessoas transitam por uma rua sem energia elétrica durante um apagão nacional em Havana, no dia 21 de março de 2026. Foto: Yamil Lage/AFP

Além disso, a Venezuela é muito mais rica que Cuba, apesar de seus problemas econômicos atuais, acrescentou. Embora a Venezuela tenha petróleo e alimentos suficientes para embarcar em uma reforma econômica que poderia eventualmente levar a mudanças políticas, Cuba está à beira de uma crise humanitária. Exilados cubanos em Miami detêm bilhões de dólares em investimentos potenciais que serão a chave para a recuperação de Cuba, e a maioria dos cubano-americanos concorda que as reformas políticas devem vir primeiro, e as econômicas, depois.

“Há um consenso em Miami que diz: ‘Não, não, não! Cuba não é a Venezuela. Em Cuba, precisamos erradicar essa erva daninha antes de podermos avançar efetivamente rumo à reconstrução econômica’”, disse-me Arcos.

Em uma entrevista por telefone de Havana, o dissidente Manuel Cuesta Morúa me disse que, embora a maioria dos cubanos na ilha acolhesse bem qualquer acordo entre EUA e Cuba que aliviasse suas dificuldades, ele deveria incluir reformas tanto econômicas quanto políticas.

“Um acordo sem reformas políticas claramente definidas seria preocupante, porque transformaria Cuba em um país de investidores e turistas, e não em um país de cidadãos livres”, disse-me ele.

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O presidente de Cuba, Miguel Diaz-Canel, discursa em Havana
O presidente de Cuba, Miguel Diaz-Canel, discursa em Havana Foto: Adalberto Roque/AFP

Isso seria uma enorme oportunidade perdida, porque o regime cubano está sob muito mais pressão para fazer concessões políticas hoje do que estava durante o acordo de normalização do ex-presidente Obama, entre 2014 e 2016, ainda de acordo com Cuesta Morúa.

Sob Obama, os EUA conduziram negociações na esperança de que a remoção das sanções americanas levasse a uma abertura política. Sob Trump, os EUA estão conduzindo negociações que mais se assemelham a uma coerção, impondo um bloqueio ao petróleo e ameaçando ações militares. Além disso, a crise econômica de Cuba está muito pior hoje do que durante o mandato de Obama.

Cuesta Morúa defende um pacote conjunto de ajuda humanitária dos EUA e da América Latina para Cuba em troca de “uma agenda simultânea” de reformas econômicas e políticas, incluindo anistia para presos políticos, legalização de partidos políticos e uma transição para a democracia.

Yoani Sánchez, fundadora do jornal digital independente cubano 14yMedio, que é frequentemente bloqueado pelo regime na ilha, concordou que qualquer acordo entre EUA e Cuba deveria incluir um cronograma claro para a democratização. Qualquer acordo que não comprometa Cuba com uma abertura política significativa “pode ser um alívio temporário, mas não uma solução para o grande problema que temos em Cuba, que é a falta de liberdades fundamentais”, disse-me ela.

Eu concordo.

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Trump, que enfrenta índices de popularidade baixíssimos e teme perder as eleições de meio de mandato de novembro por uma margem expressiva, está com pressa para fechar um acordo com Cuba e reivindicar uma vitória na política externa. Ele quer se gabar — assim como faz com a Venezuela — de ser o único presidente dos EUA capaz de libertar Cuba. Mas se seu plano for apenas trocar o ditador atual por um subordinado, mantendo o sistema político intacto, será como rearranjar as cadeiras de convés de um navio afundando.

Não haverá investimentos dos EUA na ilha, e os Estados Unidos provavelmente serão responsabilizados por uma catástrofe humanitária. Qualquer acordo EUA-Cuba deve incluir um cronograma para grandes mudanças políticas, para que Cuba possa se tornar um país viável onde exilados e estrangeiros possam investir sem medo de serem expropriados.

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Opinião por Andrés Oppenheimer

Andrés Oppenheimer foi considerado pela revista Foreign Policy 'um dos 50 intelectuais latino-americanos mais influentes' do mundo. É colunista do The Miami Herald, apresentador do programa 'Oppenheimer Apresenta' na CNN em Espanhol, e autor de oito best-sellers. Sua coluna 'Informe Oppenheimer' é publicada regularmente em mais de 50 jornais